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入世前后 我國(guó)印刷業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入逐步開(kāi)放
2011-12-29 21:03:13   作者:   來(lái)源:   評(píng)論:0 點(diǎn)擊:

        入世10年,作為新聞出版業(yè)中開(kāi)放范圍最廣、開(kāi)放力度最大的分領(lǐng)域,印刷業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入逐步開(kāi)放,多種經(jīng)濟(jì)成分并存。印刷業(yè)總產(chǎn)值從2000年的1500億元增長(zhǎng)到2010年的7700億元,外資印刷企業(yè)發(fā)展至現(xiàn)在的2400多家,投資總額為255億美元。這其中,不得不提的是相關(guān)法律法規(guī)的逐步完善和貿(mào)易協(xié)議的簽署。

  在政府監(jiān)管方面,入世前后,我國(guó)不斷修訂和完善印刷業(yè)相關(guān)法律法規(guī),對(duì)外商投資印刷企業(yè)逐步加大開(kāi)放力度。

  2001年8月,中國(guó)入世前夕,國(guó)務(wù)院頒布了新修訂的《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》,主動(dòng)擴(kuò)大了印刷業(yè)外商投資領(lǐng)域,中國(guó)印刷業(yè)以更加開(kāi)放的姿態(tài)迎接未來(lái)。1997年《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》全面禁止外商獨(dú)資在中國(guó)經(jīng)營(yíng)各類(lèi)印刷企業(yè),而2001年《印刷業(yè)管理?xiàng)l例》“允許設(shè)立中外合資、合作經(jīng)營(yíng)印刷企業(yè),允許設(shè)立從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外資企業(yè)”。

  2002年1月,新聞出版總署和原外經(jīng)貿(mào)部又發(fā)布了《設(shè)立外商投資印刷企業(yè)暫行規(guī)定》,規(guī)定“從事出版物、其他印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中外合營(yíng)印刷企業(yè),合營(yíng)中方投資者應(yīng)當(dāng)控股或占主導(dǎo)地位”,外商投資印刷企業(yè)類(lèi)型進(jìn)一步放開(kāi)。

  對(duì)香港和澳門(mén)的投資者而言,隨著內(nèi)地與香港、澳門(mén)《關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》(英文簡(jiǎn)稱(chēng)CEPA)及其補(bǔ)充協(xié)議的簽署,印刷企業(yè)投資范圍逐漸擴(kuò)大、投資門(mén)檻逐步降低。CEPA作為內(nèi)地加入世界貿(mào)易組織后簽署的第一個(gè)具有自由貿(mào)易性質(zhì)的協(xié)議,大大加速了港資和澳資印刷企業(yè)進(jìn)軍內(nèi)地的進(jìn)程。

  2003年,內(nèi)地承諾從2004年1月1日起,對(duì)原產(chǎn)港澳的部分印刷品、印刷紙制品、印刷油墨和印刷輔料實(shí)行零關(guān)稅。

  2007年,內(nèi)地承諾自2008年1月1日起,允許港澳在內(nèi)地設(shè)立從事出版物和其他印刷品的印刷業(yè)務(wù)的合資企業(yè),但擁有的股權(quán)比例不超過(guò)49%;允許港澳在內(nèi)地設(shè)立包裝裝潢印刷品獨(dú)資企業(yè)。

  2008年,內(nèi)地承諾自2009年1月1日起,港澳在內(nèi)地設(shè)立包裝裝潢印刷品印刷企業(yè)的最低注冊(cè)資本比照內(nèi)地企業(yè)實(shí)行,即從此前的1000萬(wàn)元降為150萬(wàn)元。

  2009年,內(nèi)地承諾自2009年10月1日起,允許港澳在內(nèi)地設(shè)立獨(dú)資、合資或合作排校制作服務(wù)公司,在印刷領(lǐng)域開(kāi)展印刷技能人員的技術(shù)交流工作。

  入世10年,外資和港資印刷企業(yè)不斷發(fā)展壯大。國(guó)際印刷巨頭紛紛進(jìn)軍中國(guó)市場(chǎng),美國(guó)當(dāng)納利、日本凸版、美國(guó)利樂(lè)、新加坡國(guó)家印刷出版集團(tuán)等陸續(xù)在北、上、廣等中心城市設(shè)廠;港資印刷企業(yè)也大舉內(nèi)遷,利豐雅高、中華商務(wù)、雅圖仕、永發(fā)、鴻興、勤達(dá)、金杯、星光等紛紛在內(nèi)地設(shè)立廠房。

  外商投資印刷企業(yè)以強(qiáng)大的資本、先進(jìn)的管理、精良的工藝,獲得了大量的市場(chǎng)份額。在《印刷經(jīng)理人》雜志推出的2011年中國(guó)印刷企業(yè)100強(qiáng)榜單上,三資企業(yè)就占據(jù)了42家。

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