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轉(zhuǎn)型與重建 出版業(yè)經(jīng)歷深刻變革
2011-07-25 16:14:26   作者:   來源:   評論:0 點擊:

  由中國新聞出版總署主辦的《中國新聞出版報》日前整體轉(zhuǎn)制,成立中國新聞出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司,率先完成了非時政類報刊全面改制。業(yè)內(nèi)人士認為,隨著出版體制改革走向縱深,出版?zhèn)髅綐I(yè)市場化進程又邁出了重要一步,預(yù)計今明兩年,將會有10家以上的出版?zhèn)髅狡髽I(yè)上市。
  
  據(jù)了解,去年,148家中央各部門各單位出版社轉(zhuǎn)企改制工作全部按期完成,隨后便啟動了全國非時政類報刊轉(zhuǎn)企改制改革。
  
  新聞出版總署署長、國家版權(quán)局局長柳斌杰近日表示,今年,將全力以赴推動非時政類報刊改革工作。此次深化非時政類報刊出版單位體制改革的總體目標任務(wù)是:推動非時政類報刊出版單位分期分批轉(zhuǎn)企改制,形成一批“專、精、新”的現(xiàn)代報刊出版企業(yè),并在轉(zhuǎn)企改制基礎(chǔ)上,培育大型報刊傳媒集團公司;“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”一批不符合市場準入條件、不具備辦社資質(zhì)、經(jīng)營不善、嚴重虧損、空殼運行、資不抵債或違規(guī)違紀出版報刊的出版單位。
  
  柳斌杰表示,目前全國非時政類報刊大約有6000多家,主要包括中央和地方黨報黨刊所辦的都市報、晚報;所有企業(yè)法人辦的報刊,例如出版集團辦報、報業(yè)集團辦報等;還有諸如中石油、中石化等大公司辦的行業(yè)報刊。今年首先要對這三類報刊進行轉(zhuǎn)制,目前已經(jīng)改制了1300多單位,其余還涉及5000多單位。據(jù)其透露,中央關(guān)于深化非時政類報刊出版單位體制改革的意見也即將下發(fā)。
  
  實際上,4月20日新聞出版總署正式發(fā)布的《新聞出版業(yè)“十二五”時期發(fā)展規(guī)劃》中就明確提出,“進一步培育新聞出版骨干企業(yè),鼓勵有條件的新聞出版企業(yè)跨區(qū)域跨行業(yè)跨所有制經(jīng)營和重組,推動新聞出版資源適度向優(yōu)勢企業(yè)集中。”對此,新聞出版總署目標也很明確,未來五年將打造一批大型出版?zhèn)髅?ldquo;航空母艦”。
  
  規(guī)劃中提出,未來5年,全國報刊出版單位數(shù)量減半,降至5000家以下;非獨立法人報刊出版單位總量比例由65%左右下降到30%以下。規(guī)劃還指出,要整合中央各部門各單位優(yōu)質(zhì)出版資源,建設(shè)三四個中央國有大型出版?zhèn)髅郊瘓F公司。
  
  隨著出版體制改革走向縱深,近年來,新聞出版行業(yè)轉(zhuǎn)企、聯(lián)合重組,上市逐漸成行。
  
  資料顯示,2010年2月和5月,中國出版集團分別重組中國民主法制出版社和華文出版社;6月,浙江日報報業(yè)集團與《求是》雜志社合作重組紅旗出版社;7月,時代出版?zhèn)髅焦煞萦邢薰九c黑龍江出版集團共同出資,重組黑龍江省新華書店出版物連鎖經(jīng)營業(yè)務(wù);11月,北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團)股份有限公司分別與天津出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司、內(nèi)蒙古新華發(fā)行集團股份有限公司簽訂股權(quán)合作協(xié)議;同月,中國和平出版社有限責任公司與湖北日報傳媒集團共同注冊的湖北特別書局有限公司成立。
  
  2010年,全國出版行業(yè)就有7家企業(yè)上市:1月,全國新華書店系統(tǒng)境內(nèi)第一股——皖新傳媒掛牌上市;10月,中南傳媒作為一支全產(chǎn)業(yè)鏈整體IPO上市的出版?zhèn)髅焦,成功登陸A股主板市場;江西省出版集團公司、浙江日報報業(yè)集團、湖北長江出版?zhèn)髅郊瘓F有限公司分別實現(xiàn)借殼上市。據(jù)媒體報道,目前,南方報業(yè)集團擬借殼*ST炎黃,廣州日報報業(yè)集團將向粵傳媒注入核心經(jīng)營性資產(chǎn)等等。有消息人士透露,新聞出版總署已經(jīng)批準上市的出版集團超過13家。我國出版行業(yè)正在經(jīng)歷一場波瀾壯闊的深刻變革。
  
  業(yè)內(nèi)專家認為,一紙文件,全行業(yè)將迎來“斷奶”,因此,2011年對于中國新聞出版業(yè)來說是極為關(guān)鍵的一年,將是一個轉(zhuǎn)折點,我國的新聞出版業(yè)將完成轉(zhuǎn)型與重建。

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