一、軍品包裝持續(xù)發(fā)展的選擇
軍品包裝是確保裝備高可靠、長壽命的重要措施,是對(duì)軍用物資實(shí)施科學(xué)管理的基礎(chǔ);尤其對(duì)于現(xiàn)代化的裝備,它是武器裝備進(jìn)入作戰(zhàn)使用、轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的必備條件和重要的技術(shù)手段。經(jīng)過十余年的努力,我軍的包裝工作有了長足進(jìn)步,軍品包裝獲得了迅速發(fā)展并取得了顯著成績。然而就軍品包裝整體而言,同軍委確定的新時(shí)期軍事戰(zhàn)略方針對(duì)后勤保障要求還很不適應(yīng),同國外發(fā)達(dá)國家軍品包裝相比還有較大差距。主要表現(xiàn)在:一是軍品包裝同軍事裝備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)不配套,裝備的運(yùn)輸性差,因包裝不善造成的包裝破損比較嚴(yán)重。二是在包裝設(shè)計(jì)時(shí)往往只重視對(duì)運(yùn)輸裝卸的安全要求,而忽視部隊(duì)的維護(hù)管理作戰(zhàn)使用要求,部隊(duì)的二次包裝問題十分突出。三是物流集裝化程度上,不能順利實(shí)施“快速保障”、“伴隨保障”、“綜合保障”。
存在上述問題的主要原因是我軍軍品包裝設(shè)計(jì)生產(chǎn)仍停留在舊觀念舊模式上。傳統(tǒng)做法是在裝備研制完成后,才考慮包裝問題;同時(shí)包裝設(shè)備設(shè)計(jì)考慮的因素比較單一,應(yīng)用的大都是不甚復(fù)雜的技術(shù)。由于在裝備的早期不太重視包裝問題,將其視為一種從屬性工作,致使武器裝備在投入使用時(shí),出現(xiàn)上述諸多先天不足的問題。
我軍的裝備技術(shù)日趨復(fù)雜,面臨包裝設(shè)備如何適應(yīng)現(xiàn)代化裝備的需要這一必須解決的問題。1991年頒發(fā)的GJB1181《裝備包裝裝卸貯存運(yùn)輸通用大綱》是在總結(jié)我軍第一代包裝設(shè)備研制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),它的目的就是要將系統(tǒng)工程管理引進(jìn)到我軍包裝設(shè)備的研制,即改變傳統(tǒng)的觀念和模式,采用新的思路和新的工作方法,從根本上解決軍品包裝存在的深層次問題,確保軍品包裝持續(xù)發(fā)展。
二、軍品包裝系統(tǒng)工程的目標(biāo)和要求
系統(tǒng)工程作為一門組織管理技術(shù),它從整體觀點(diǎn)出發(fā)來研究和處理系統(tǒng)內(nèi)部和外部的各種問題和關(guān)系,以達(dá)到工程設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和使用最優(yōu)化,是一種具有普遍意義的方法,這種方法正好適應(yīng)當(dāng)今軍品包裝設(shè)備研制的需要。實(shí)施軍品包裝系統(tǒng)工程的目標(biāo)是采用系統(tǒng)工程的理論和方法強(qiáng)化包裝發(fā)展論證,實(shí)施全壽命管理;把包裝的保護(hù)性、保障性、經(jīng)濟(jì)性、方便性統(tǒng)一起來;堅(jiān)持做到裝備技術(shù)與軍品包裝協(xié)調(diào)配套,同步發(fā)展;節(jié)省經(jīng)費(fèi),增強(qiáng)效益;進(jìn)一步提高軍用裝備的快速保障和綜合保障的能力,以滿足打贏現(xiàn)代高技術(shù)條件下局部戰(zhàn)爭的需要。軍品包裝系統(tǒng)工程的基本要求是把包裝設(shè)備作為裝備的整體組成部分,并與裝備同步論證,研制、生產(chǎn),以保證包裝設(shè)備與裝備的要求協(xié)調(diào)一致、綜合優(yōu)化。即在論證階段提出包裝貯運(yùn)要求和確定包裝防護(hù)應(yīng)達(dá)到的目標(biāo);在研制階段進(jìn)行包裝設(shè)備的設(shè)計(jì),并鑒定其性能是否滿足要求;在生產(chǎn)階段要保證包裝設(shè)備(包括軟件)的生產(chǎn)質(zhì)量,保證訂購方能獲得適用的包裝設(shè)備。
這一要求體現(xiàn)了系統(tǒng)工程管理的全系統(tǒng)全壽命觀點(diǎn)。所謂全系統(tǒng)觀點(diǎn),就是要“把包裝設(shè)備作為裝備的整體組成部分”。如果把裝備看成一個(gè)系統(tǒng),那么包裝設(shè)備就是組成這個(gè)系統(tǒng)的子系統(tǒng)。這一認(rèn)識(shí)體現(xiàn)了現(xiàn)代化裝備對(duì)包裝貯運(yùn)的要求。這對(duì)于提高包裝設(shè)備在裝備研制中的地位,克服輕視包裝貯運(yùn)工作的思想是非常重要的。按照這一觀點(diǎn),考慮包裝問題時(shí),就要從整體性原則出發(fā),綜合考慮裝備的效能、可靠性、維修性、綜合后勤保障、裝備的管理與維修體制,以達(dá)到整體優(yōu)化的目標(biāo)。所謂全壽命觀點(diǎn),就是軍用包裝設(shè)備的研制貫穿于從論證到研制、生產(chǎn)全過程,并同裝備的研制各階段相一致,這就改變了過去只是在裝備研制完成后才考慮包裝貯運(yùn)設(shè)備的傳統(tǒng)做法。
三、軍品包裝系統(tǒng)工程的組織實(shí)施
軍品包裝系統(tǒng)工程管理的要求是通過在裝備的研制過程中建立和實(shí)施《裝備包裝裝卸貯存運(yùn)輸大綱》(以下簡稱《大綱》)來實(shí)現(xiàn)。具體做法是:訂購方在裝備研制的《戰(zhàn)術(shù)技術(shù)指標(biāo)和使用要求》中,提出軍品包裝要求。承制方應(yīng)根據(jù)訂購方的要求,制定和實(shí)施《大綱》。
軍品包裝要求的內(nèi)容主要包括:a)根據(jù)武器系統(tǒng)作戰(zhàn)使用流程和環(huán)境條件,提出流通交貨要求;
b)根據(jù)部隊(duì)的管理和維修體制,提出包裝貯運(yùn)要求;
c)提出潛在的難運(yùn)輸產(chǎn)品的包裝貯運(yùn)要求(是否需要分段包裝和采用特殊防護(hù)的要求);
d)特殊的貯存要求(是否需要空調(diào)、溫度控制、采取隔離、充氮、放置干燥劑等);
(待續(xù))