【看點】近日，繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省、浙江省、河北省、山東省、山西省、海南省和湖北省開征揮發(fā)性有機物VOCs排污費之后，福建省相繼發(fā)文正式試點開征VOCs排污費，成為全國第十五個出臺試點行業(yè)VOCs排污費征收政策的省級地區(qū)（含直轄市）。廣東VOCs總量減排核算細則意見稿出臺！VOCs收費迫在眉睫！
試點行業(yè)VOCs排污費征收標準執(zhí)行時間：福建省從2017年1月1日起執(zhí)行。
廣東省VOCs總量減排核算細則意見稿出臺，VOCs收費迫在眉睫
近日，廣東省環(huán)境保護廳發(fā)布了《印刷、制鞋、家具、表面涂裝(汽車制造)行業(yè)揮發(fā)性有機物總量減排核算細則》（征求意見稿），面向社會各界、各單位、公眾對征求稿征求意見。
其中，意見稿內詳細列舉了廣東省包裝印刷行業(yè)（書、報刊印刷；本冊印刷；包裝材料印刷、復合、）揮發(fā)性有機物（VOCs）排放量核算的具體方法。
據(jù)悉，廣東包裝印刷業(yè)將采用物料衡算法核算印刷行業(yè)企業(yè)的VOCs排放量。核算公式如下：
核算所選用參數(shù)及有關說明
一、對于現(xiàn)有企業(yè)
油墨及其配套有機溶劑的用量（mi）以購買發(fā)票等結算憑證為核定依據(jù)。
對應的油墨及其配套有機溶劑VOCs含量(pi)以供貨商提供的物質安全說明表（Material Safety Data Sheet，MSDS）或物質檢測報告中VOCs組分含量為核定依據(jù)。若無MSDS或物質檢測報告，可參考表1-2取值。僅能確定油墨及其配套有機溶劑名稱的企業(yè)推薦取表1-2的中間值。
治理設施治理效率（η）優(yōu)先采用實測數(shù)據(jù)，若無實測數(shù)據(jù)采用表1-1推薦數(shù)據(jù)取值。
表1-1常見治理設施治理效率
取值說明：
（1）當無治理設施或治理設施不正常運行、參數(shù)設計不合理，治理效率為0。治理設施運行不正常包括但不限于以下幾種情況：①車間未能有效密封，存在大量無組織排放；②未能按要求及時更換活性炭或吸附藥液；③治理設施未運行；④生產車間大，治理設施設計風量不夠，工作點無明顯正壓或負壓；⑤廢氣組成對治理設施造成影響而未采取有效的前處理方式、治理設施參數(shù)設計達不到治理技術本身要求。
（2）治理設施雖能正常運行，但存在以下情況時取較低值：①吸附劑更換頻率較低，吸附劑填充量不夠；②吸收塔中空塔氣速、液氣比條件達不到最優(yōu)；③催化劑工作溫度、設計空速不滿足要求。
（3）治理設施參數(shù)設計符合技術要求、定期維護保養(yǎng)、更換耗材，治理設施能正常運行可取平均值。
（4）當存在兩種或兩種以上治理設施聯(lián)合治理時，治理效率可按照公式（1-2）計算。
二、新建企業(yè)排放量核算
油墨及其配套溶劑的用量（mi）以工程設計文件作為核算依據(jù)，VOCs含量（pi）參考表1-2進行核算，治理設施治理效率采用設計文件中的取值，當存在兩種或兩種以上治理設施聯(lián)合治理時，治理效率可按照公式（1-1）計算。
表1-2廣東省常見原輔材料VOCs含量參考比例
（點擊查看大圖）
福建省2017年1月1日起征收VOCs排污費，實行差別收費政策
福建省具體通知如下：
各設區(qū)市物價局、財政局、環(huán)保局，平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局、財政金融局、環(huán)境與國土局：
為加強我省揮發(fā)性有機物排污收費管理，促使企業(yè)減少污染物排放，保護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部《關于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標準等有關問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2185號）和福建省財政廳、福建省物價局、福建省環(huán)保廳《關于印發(fā)<福建省揮發(fā)性有機物排污收費試點實施辦法>的通知》（閩財稅〔2016〕26號）的相關規(guī)定，經省人民政府同意，制定我省揮發(fā)性有機物排污費征收標準，現(xiàn)就有關問題通知如下：
一、征收標準和征收范圍
由于揮發(fā)性有機物對環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當，除需要單獨核算的污染物污染當量值外，其余揮發(fā)性有機物污染當量值為0.95千克，揮發(fā)性有機物排污費征收標準按照現(xiàn)行二氧化硫、氮氧化物排污費收費標準執(zhí)行，即每污染當量征收1.2元。征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)。
二、實行差別化收費政策
為獎優(yōu)罰劣，鼓勵深度治理，揮發(fā)性有機物排污費實行差別化收費政策。揮發(fā)性有機物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的，且當月未受到環(huán)保部門相關處罰的企業(yè)，征收標準為每污染當量0.6元；揮發(fā)性有機物排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標。或企業(yè)生產工藝裝備或產品屬于《產業(yè)結構調整指導目錄（2011年本）（修正）》規(guī)定的淘汰類的，征收標準為每污染當量2.4元；同時存在上述任何兩種情況的，征收標準為每污染當量3.6元；同時存在上述三種情況的，征收標準為每污染當量4.8元。
三、執(zhí)行時間
我省制定的揮發(fā)性有機物排污費征收標準從2017年1月1日開始執(zhí)行，試行期1年。試行期滿后，根據(jù)企業(yè)負擔情況和社會反應情況再正式核定征收標準。
福建省物價局 福建省財政廳 福建省環(huán)保廳
2016年8月18日
