2011年11月9日，杭州市出臺《淘汰落后產能三年行動計劃2011-2013》，下重拳關停一批企業(yè)。僅僅2011年，要關停170家企業(yè)，淘汰134條生產線。
行動計劃排出了2011年要淘汰生產線或關停的企業(yè)名單，共涉及304家企業(yè)，企業(yè)中170家需要關停，包括建德的許多水晶首飾制造廠、化工廠，桐廬的造紙廠，蕭山的紡織印染廠都要關停。
另有134條低產能生產線要進行淘汰，其中富陽有55家造紙企業(yè)的低產能生產線要淘汰。在淘汰的生產線中，還有蕭山不少紡織廠、富陽和建德的化工廠、臨安的機電和電池生產線等。
2013年，杭州將淘汰重點放在造紙上，包括以廢紙為原料，單條年產2.5萬噸以下的包裝紙板生產線；低效率的包裝用紙、文化用紙、生活用紙生產線等。
