電子商務(wù)在今年兩會(huì)上受到頗多關(guān)注。全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填今年兩會(huì)提出“關(guān)于建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管的建議”、“關(guān)于制定《電子商務(wù)稅收征管法》的議案”和“電子商務(wù)稅收征管法（草案）”，以規(guī)范電子商業(yè)繳稅行為。王填昨日表示，與實(shí)體店鋪相比，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開(kāi)發(fā)票，不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則，這對(duì)實(shí)體零售不公平。此前，蘇寧云商集團(tuán)董事長(zhǎng)張近東也提出，建議稅收部門(mén)研究電商的征稅方式，從制度層面規(guī)避偷漏稅行為。
　　
　　稱網(wǎng)購(gòu)70%未繳稅費(fèi)
　　
　　全國(guó)人大代表、步步高集團(tuán)董事長(zhǎng)王填昨日表示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物“不開(kāi)發(fā)票不上稅”已經(jīng)成為一種潛規(guī)則，根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)，凡是發(fā)生交易行為的，就應(yīng)當(dāng)向國(guó)家繳納稅款，接受各職能部門(mén)監(jiān)管。調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物開(kāi)票金額僅30%，70%未繳納任何稅、費(fèi)，僅阿里巴巴網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的商鋪2012年漏繳稅、費(fèi)超過(guò)350億元，全國(guó)平臺(tái)型電商漏稅超過(guò)1000億元。這巨大的稅源、費(fèi)用流失主要是因?yàn)閷?duì)網(wǎng)上銷售沒(méi)有立法，各級(jí)稅務(wù)等職能部門(mén)沒(méi)有可依循的法律法規(guī)。
　　
　　王填指出，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)零售稅收政策上的寬松，客觀上造成了網(wǎng)絡(luò)零售與實(shí)體零售的不公平競(jìng)爭(zhēng)。
　　
　　“目前和網(wǎng)店相同經(jīng)營(yíng)規(guī)模下，實(shí)體店的經(jīng)營(yíng)方式?jīng)Q定了其所需承擔(dān)的房租、人工及相應(yīng)的培訓(xùn)費(fèi)用、水電等成本相比均較高。”王填說(shuō)。他建議，國(guó)家應(yīng)盡快對(duì)電子商務(wù)繳稅行為立法�？蓪�(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，月銷售額低于增值稅（營(yíng)業(yè)稅）起征點(diǎn)的個(gè)人或者合伙網(wǎng)店，當(dāng)月免征增值稅（營(yíng)業(yè)稅）。月銷售額超過(guò)起征點(diǎn)的納稅人，則正常征收增值稅。
　　
　　建議加強(qiáng)網(wǎng)店工商監(jiān)管
　　
　　隨著信息技術(shù)的發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)走進(jìn)了人們的生活，目前已經(jīng)在衣食住行等各個(gè)方面影響著人們。王填認(rèn)為，在市場(chǎng)快速成長(zhǎng)的同時(shí)，網(wǎng)購(gòu)行業(yè)秩序顯得混亂蕪雜。由網(wǎng)店管理混亂帶來(lái)的后續(xù)負(fù)面影響，不止有盜版亂象嚴(yán)重、稅收巨額流失、消費(fèi)者維權(quán)困難等問(wèn)題，無(wú)法可依、市場(chǎng)秩序趨于混亂無(wú)序，更會(huì)嚴(yán)重削弱政府的公信力。
　　
　　在提及應(yīng)該如何監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)交易行為時(shí)，王填說(shuō)：“商家開(kāi)設(shè)實(shí)體商店，需要到工商部門(mén)申辦許可證或營(yíng)業(yè)執(zhí)照，商家掛照經(jīng)營(yíng)，如果出現(xiàn)不規(guī)范經(jīng)營(yíng)，有關(guān)部門(mén)可以查處，但對(duì)于網(wǎng)上商戶，監(jiān)管還存在較多空白，規(guī)范網(wǎng)上虛擬店鋪銷售的法律法規(guī)尚不完善。”
　　
　　王填在議案中提出，建議由工商部門(mén)牽頭，出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，聯(lián)合公安、稅務(wù)、銀監(jiān)等多個(gè)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)店的監(jiān)督和管理。他還建議，在網(wǎng)絡(luò)上建立全網(wǎng)的，可以協(xié)調(diào)工商、質(zhì)監(jiān)、食品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法機(jī)構(gòu)的專業(yè)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度、監(jiān)督網(wǎng)上執(zhí)法行為，各地線下執(zhí)法機(jī)構(gòu)予以配合，以保證公平的市場(chǎng)秩序。
　　
　　聲音
　　
　　電商納稅應(yīng)適當(dāng)把控
　　
　　易觀智庫(kù)分析師李智認(rèn)為，電商監(jiān)管其實(shí)并不存在過(guò)松還是過(guò)嚴(yán)這樣的評(píng)判，任何一個(gè)觀點(diǎn)都只是代表說(shuō)話人自己的態(tài)度和利益。比如張近東提議國(guó)家加強(qiáng)監(jiān)管，是希望給自己更大的空間。而步步高站在一個(gè)供貨商的立場(chǎng)，應(yīng)該是希望有更好的銷售平臺(tái)。
　　
　　李智表示，電商發(fā)展到現(xiàn)在這個(gè)規(guī)模，應(yīng)該適當(dāng)納稅，但希望適當(dāng)把控，不要把企業(yè)一下子拍死了。
　　
　　回應(yīng)
　　
　　淘寶稱反對(duì)在這個(gè)時(shí)期征稅
　　
　　昨天下午，淘寶網(wǎng)官方微博回應(yīng)兩會(huì)上關(guān)于“加強(qiáng)網(wǎng)店征稅”的聲音稱，“我們不反對(duì)征稅，但我們反對(duì)在今天這個(gè)時(shí)期征稅。”