近日,在安徽省亳州市渦陽(yáng)縣鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的“安徽天一紙業(yè)有限公司”法人侵吞國(guó)有資產(chǎn)事件引起了全國(guó)各大媒體的關(guān)注。事件的導(dǎo)火索起因是2015年6月,該公司以9800萬(wàn)元把360畝工業(yè)用地賣(mài)掉了,由于地面上的附屬物存在產(chǎn)權(quán)不清晰,并遺留很多往來(lái)供應(yīng)商債務(wù)未處理,幾百職工被全部解聘推向社會(huì),給社會(huì)帶來(lái)了很大的負(fù)能量。
事件起因于國(guó)有紙業(yè)改制
安徽省亳州市渦陽(yáng)縣造紙廠是一家成立于1987年的國(guó)有造紙廠,主要生產(chǎn)瓦楞紙,由縣外資辦出資。擁有員工數(shù)百名,360畝工業(yè)用地和大量資產(chǎn)。
1991年工廠被化肥廠收購(gòu),1994年通過(guò)改制成立了國(guó)有控股的“超倫紙業(yè)有限責(zé)任公司”股份制企業(yè)。2002年內(nèi)部成立了“新宇紙業(yè)有限公司”,至2008年都是以該公司投資運(yùn)行的,負(fù)責(zé)托管紙廠的運(yùn)行和發(fā)展。
2008年12月“超倫紙業(yè)有限責(zé)任公司”進(jìn)行國(guó)有企業(yè)改制,由一家名為“安徽天一紙業(yè)有限公司”收購(gòu),據(jù)稱是安徽省唯一一家通過(guò)省級(jí)達(dá)標(biāo)排放驗(yàn)收的紙漿造紙企業(yè)。據(jù)知情人士稱,該企業(yè)董事長(zhǎng)是一位姓何的女人,是當(dāng)?shù)乇镜厝耍粵](méi)文化二不懂企業(yè)管理。
空手套白狼,一環(huán)套一環(huán)
天一紙業(yè)入主后,個(gè)人入股資金并未到位,但卻成了公司的股東擁有上千萬(wàn)股權(quán)。兩年時(shí)間,何X先后以企業(yè)335畝土地證及近3000平方房產(chǎn)證作為抵押從銀行及社會(huì)高息融資近3000萬(wàn)元。許多資金去向不明,企業(yè)債墻越筑越高,無(wú)法維系正常生產(chǎn)。
2010年11月19日,在安徽省渦陽(yáng)縣政府的監(jiān)督下,“安徽天一紙業(yè)有限公司”委托拍賣(mài)公司100%股權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行拍賣(mài),競(jìng)賣(mài)轉(zhuǎn)讓首要條件是:“拍賣(mài)底價(jià)2200萬(wàn)元,溢價(jià)部分用于企業(yè)發(fā)展;不改變“安徽天一紙業(yè)有限公司”的企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍、不改變土地使用權(quán)性質(zhì)及用途;買(mǎi)受人應(yīng)承擔(dān)公司全部的債權(quán)債務(wù);買(mǎi)受人承諾一年內(nèi)完成投資1億元的項(xiàng)目建設(shè)(包括10萬(wàn)噸高強(qiáng)瓦楞紙項(xiàng)目,20噸有機(jī)—無(wú)機(jī)復(fù)合肥項(xiàng)目)。”并進(jìn)行了公證。
此后,“徐龍食品集團(tuán)有限公司”1億元競(jìng)拍成功,接手了100%股權(quán)和附條件的贈(zèng)與溢價(jià)資金7800萬(wàn)元,同時(shí)無(wú)償?shù)慕邮樟斯救抠Y產(chǎn)。(包含3萬(wàn)平方的房產(chǎn)、360畝工業(yè)用地及旗下的子公司”金陽(yáng)環(huán)保肥業(yè)有限公司”和庫(kù)存成品、原鋪材料、2千多萬(wàn)元應(yīng)收款等流動(dòng)資產(chǎn)。)
按照拍賣(mài)合同,徐龍食品集團(tuán)有限公司應(yīng)該按照合同約定,在政府監(jiān)管、原股東監(jiān)督下,完成固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資超過(guò)50%后,才能將附有條件的贈(zèng)與款從政府監(jiān)管賬戶支走。但該公司卻編造各種借口,在原股東不知道的情況下,將贈(zèng)與款從政府監(jiān)管賬戶全部支走后轉(zhuǎn)走,并沒(méi)有用于”安徽天一紙業(yè)有限公司”任何固定資產(chǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)。此后幾年內(nèi)一直停產(chǎn),沒(méi)有兌現(xiàn)任何承諾,幾百職工全部解聘推向社會(huì)。
天一紙業(yè)涉嫌騙取國(guó)家專項(xiàng)資金
另人內(nèi)部員工透露,安徽天一紙業(yè)有限公司還涉嫌騙取國(guó)家專項(xiàng)資金,金額高達(dá)320萬(wàn)元。
天一紙業(yè)在2012年利用“新宇紙業(yè)有限公司”早已建成的污水處理設(shè)施,在公司一直停產(chǎn)的狀態(tài)下,涉嫌造假套取國(guó)家環(huán)保減排資金256萬(wàn)元。
2013年該公司又利用國(guó)家淘汰落后產(chǎn)能的機(jī)會(huì),作為不符合條件的“安徽天一紙業(yè)有限公司”,涉嫌非法從國(guó)家套取淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)貼專項(xiàng)資金320萬(wàn)元補(bǔ)貼款,造成國(guó)有資產(chǎn)流失。
2014年,“安徽天一紙業(yè)有限公司”又把價(jià)值幾千萬(wàn)元的固定資產(chǎn)機(jī)器設(shè)備全部拆光賣(mài)光。
2015年6月,該公司以9800萬(wàn)元把360畝工業(yè)用地給賣(mài)掉了,徹底違約。
天一紙業(yè)去向不明,數(shù)百職工處境凄涼
據(jù)員工反映:安徽天一紙業(yè)有限公司”一步步完成這些之后,搬出企業(yè),不知去處。由于天一紙業(yè)公司對(duì)應(yīng)承擔(dān)的債務(wù)拒不兌現(xiàn),還以各種理由拖延往來(lái)客戶款,公開(kāi)賴賬。同時(shí)對(duì)廣大職工、債權(quán)人及農(nóng)民工合法權(quán)益熟視無(wú)睹,債權(quán)人和數(shù)百職工無(wú)奈只好四處申訴、上訪…
而且,天一紙業(yè)主要負(fù)責(zé)人揚(yáng)言:“新宇紙業(yè)有限公司”的帳務(wù)與“天一公司”無(wú)關(guān),他們誰(shuí)的賬都不認(rèn)。再加上該公司搬出企業(yè),不知去處,連人都找不到,導(dǎo)致逾百位問(wèn)題沒(méi)得到解決的職工、農(nóng)民工及幾十戶往來(lái)供應(yīng)商債權(quán)人陷入恐慌。
對(duì)此,憤怒的職工們?cè)谏暝V文件中稱:“安徽天一紙業(yè)有限公司”純屬假投資、真欺詐騙錢(qián)!涉嫌非法套取國(guó)家專項(xiàng)資金!有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)此重大涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪案件引起高度重視,調(diào)查核實(shí),依法公正處理,還事實(shí)一個(gè)真相、公道。