近日浙江省正式發(fā)布文件通知從2016年7月1日起執(zhí)行試點開征VOCs排污費，這是繼北京市、上海市、江蘇省、安徽省、湖南省、四川省、天津市、遼寧省開征揮發(fā)性有機物VOCs排污費之后第九個省級地區(qū)（含直轄市）征收VOCs排污費。

浙江省物價局 浙江省財政廳 浙江省環(huán)境保護廳關(guān)于制定我省揮發(fā)性有機物排污費

征收標(biāo)準(zhǔn)的通知

　　各市、縣（市、區(qū)）物價局、財政局、環(huán)保局：

　　為了促使企業(yè)減少揮發(fā)性有機物（以下簡稱VOCs）排放，改善環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《財政部、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護部關(guān)于印發(fā)揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法的通知》（財稅〔2015〕71號）和《國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)揮發(fā)性有機物排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2015〕2185號）的規(guī)定，經(jīng)省政府同意，決定在全省對石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)開征VOCs排污費�，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　一、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍。確定我省現(xiàn)階段VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元，征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個試點行業(yè)，自2016年7月1日起執(zhí)行。2018年1月1日起征收標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為每污染當(dāng)量4.8元。

　　二、同時實行差別收費政策。即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況，實施差別收費政策，具體按國家發(fā)展改革委、財政部、環(huán)境保護部《關(guān)于調(diào)整排污費征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》（發(fā)改價格〔2014〕2008號）文件規(guī)定執(zhí)行。

　　請各級價格、財政、環(huán)保部門密切配合，按照職責(zé)分工，扎實做好VOCs排污收費工作。同時要加強宣傳解釋，正確引導(dǎo)社會輿論，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)經(jīng)驗，為今后全面推行VOCs排污收費制度奠定基礎(chǔ)。

浙江省物價局  浙江省財政廳  浙江省環(huán)境保護廳

2016年4月25日

自2015年10月1日起，面向石油化工、汽車制造、電子、印刷、家具制造5個行業(yè)。

基本收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。

以VOCs污染防治為重點開展清潔生產(chǎn)審核并通過評估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的，收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的，收費標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。

分三個階段，第一階段(自2015年10月1日起)；第二階段(自2016年7月1日起)；第三階段(自2017年1月1日起)，面向石油化工、船舶制造、汽車制造、包裝印刷、家具制造、電子等12個大類行業(yè)中的71個中小類行業(yè)。

自2015年10月1日起(第一階段)收費標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克，自2016年7月1日起(第二階段)收費標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克，自2017年1月1日起(第三階段)收費標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。

對按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的，排放濃度低于或等于排放限值的50%，且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的50%計收排污費;對于未按方案要求完成廢氣治理的，或廢氣治理設(shè)施運行不正常，或揮發(fā)性有機物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的，按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費。為淘汰落后產(chǎn)能、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，對列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實施差別化收費，與本市差別電價等政策形成合力。其中，對淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的2倍計收排污費，對限制類相關(guān)企業(yè)按收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計收排污費。

自2016年1月1日起，面向石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)。

2016年1月1日至2017年12月31日，VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;2018年1月1日起，VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。

實行差別化收費政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 80%-100% 之間(含 100% )，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)計收排污費;在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%-80% 之間(含 80%) ，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn) 800/0計收排污費;低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50% (含50% )，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)的 500/0計收排污費。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值，或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)力口一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。

自2015年10月1日起，面向石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)。

征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.20元。

企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。

自2016年3月1日起，面向石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)。

VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。

根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平，企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值，或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品，屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按收費標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的，減半征收排污費。

自2016年3月1日起，面向石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)。

VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

對于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%)，且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的，排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對于排放濃度高于規(guī)定限制，獲排放量高于規(guī)定總量指標(biāo)，或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;同時存在上述任何兩種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;同時存在上述三種情況的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。

自2016年5月1日起，面向石油化工及包裝印刷兩個試點行業(yè)。

VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。

實行差別收費政策。VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%（含50%）,減半征收排污費。VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值，或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，加一倍征收排污費；同時存在本項中上述兩種情況的，加二倍征收排污費；對屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的，加一倍征收排污費。

自2016年4月1日起，面向石油化工及包裝印刷等試點行業(yè)。

VOCs排污費征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。

實行差別收費。試點行業(yè)VOCs排放濃度高于國家或地方規(guī)定的排放限值，或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的，按照本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費;同時存在上述兩種情況的，加二倍征收排污費。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的，按照本通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的，減半征收排污費。