視頻、音像、圖書等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,使得版權(quán)保護(hù)日益引人關(guān)注。目前,我國在視頻、音樂、圖書等行業(yè)均存在不同程度的版權(quán)及著作權(quán)侵權(quán)問題。
在版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面,日本、美國、澳大利亞等國家都卓有成效。對比外國經(jīng)驗(yàn),業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題與現(xiàn)行著作權(quán)制度的不完善有密切關(guān)系。
國內(nèi)
現(xiàn)狀
網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)成真空區(qū)
據(jù)統(tǒng)計(jì),1998年我國新聞出版行業(yè)的產(chǎn)值是1263.2億元,軟件業(yè)為170億元,兩項(xiàng)相加約占當(dāng)年GDP的1.8%;2002年,這一比例達(dá)到了3%,而且相關(guān)產(chǎn)業(yè)還有很大的發(fā)展空間。由此也可看出,我國版權(quán)產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中所占的比重越來越大。
近年來,網(wǎng)絡(luò)逐漸成為智力創(chuàng)作的重要平臺。與此同時(shí),針對網(wǎng)絡(luò)版權(quán)的侵權(quán)事件也呈現(xiàn)愈演愈烈的態(tài)勢。目前,我國《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)條例》尚未出臺,網(wǎng)絡(luò)媒體的法律地位未能明確。
因網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)司法保護(hù)立法滯后,實(shí)踐時(shí)間尚短,現(xiàn)行涉及著作權(quán)的法律法規(guī)在解決諸如網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)紛爭時(shí),往往呈現(xiàn)很多缺陷與不足。一方面,市場需要數(shù)字出版提供更多的優(yōu)質(zhì)作品;另一方面,作者對于作品的版權(quán)保護(hù)更加困難,這個(gè)現(xiàn)象短期內(nèi)難以平衡。
專家
著作權(quán)制度需與時(shí)俱進(jìn)
知名評論人吳學(xué)安認(rèn)為,網(wǎng)絡(luò)版權(quán)侵權(quán)問題頻出,與現(xiàn)行著作權(quán)制度的不完善有密切關(guān)系。 吳學(xué)安表示,著作權(quán)法應(yīng)及時(shí)修訂,以適應(yīng)新的發(fā)展要求。
我國著作權(quán)法自1991年6月1日起施行,基于當(dāng)時(shí)的社會背景和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),立法者無法預(yù)見未來的發(fā)展趨勢。在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下,及時(shí)修訂著作權(quán)法,以解決不同時(shí)代背景下的著作權(quán)難題,已成為業(yè)界關(guān)注的焦點(diǎn)。
一方面,著作權(quán)法保護(hù)的門檻不能設(shè)置太高,要把如何實(shí)現(xiàn)權(quán)利人的權(quán)利放在重要位置。鑒于互聯(lián)網(wǎng)的特點(diǎn),需要建立便捷的作品授權(quán)通道,使著作權(quán)人的權(quán)利受到有效保護(hù),使其作品得到廣泛傳播,建立起權(quán)利人和渠道使用者利益平衡的良好版權(quán)秩序。
另一方面,進(jìn)一步明確著作權(quán)集體管理制度,擴(kuò)大著作權(quán)法定許可的范圍,建立著作權(quán)補(bǔ)償金機(jī)制,構(gòu)建著作權(quán)人與使用者、傳播者和社會公眾之間的利益平衡,鼓勵(lì)創(chuàng)新和推動著作。
時(shí)下,一些電商如亞馬遜等,已經(jīng)把未來的業(yè)務(wù)重點(diǎn)轉(zhuǎn)向數(shù)字讀物的出版,百度也開始構(gòu)筑自己的數(shù)字閱讀文庫。而那些在傳統(tǒng)紙媒時(shí)代被認(rèn)為與版權(quán)保護(hù)關(guān)系不密切的企業(yè),如蘋果等也開始大規(guī)模進(jìn)入數(shù)字媒體傳播領(lǐng)域。
國家版權(quán)局副局長閻曉宏表示,我國必須在全社會進(jìn)行國民版權(quán)教育,提升全民版權(quán)保護(hù)水平。這將作為核心理念在將要出臺的中國版權(quán)戰(zhàn)略中得以體現(xiàn)。
國外
經(jīng)歷多次修改 著作權(quán)法規(guī)已基本成熟
在國際上,許多國家和地區(qū)都修改了版權(quán)法或制定了網(wǎng)絡(luò)傳播法律,在司法實(shí)踐方面也提供了許多可供借鑒的判例。
其實(shí)“網(wǎng)上傳播是第四傳媒”的說法在國外已流行多年,但具體到傳播立法,各國的說法卻不盡相同。無論如何,網(wǎng)站及其經(jīng)營者享有網(wǎng)下傳統(tǒng)媒體的權(quán)利,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
在外國網(wǎng)絡(luò)鏈接的相關(guān)案例中,未經(jīng)授權(quán)或許可而進(jìn)行的鏈接,不合理地利用他人網(wǎng)站的內(nèi)容,不僅侵犯作品的著作權(quán),而且可能構(gòu)成不公平競爭而承擔(dān)法律責(zé)任。
縱觀全球各個(gè)國家和地區(qū)的著作權(quán)立法進(jìn)程,日本著作權(quán)法自制定后已經(jīng)修訂過35次,韓國修訂過17次,新加坡修訂過7次,而中國著作權(quán)法自制定之日起至今只完成了兩次修訂。
日本
日本是亞洲地區(qū)著作權(quán)保護(hù)最為完善的國家之一,著作權(quán)法修訂的頻率基本與著作權(quán)保護(hù)的完善程度成正比。
以近兩年頻頻被關(guān)注的背景音樂為例,在日本,2009年音樂著作權(quán)費(fèi)用是2000億日元(約合140億人民幣),其中背景音樂使用費(fèi)就高達(dá)800億日元(約合60億人民幣)。
美國
1978年1月1日后的出版物作品,版權(quán)期限從作者完成創(chuàng)作開始,直到作者死后70年都在版權(quán)法案保護(hù)范圍。如果作品有多個(gè)創(chuàng)作人,那么版權(quán)要至最后一名創(chuàng)作人去世后70年為止。
若作品是匿名或者使用假名的,被保護(hù)期限至出版后95年為止,或者自創(chuàng)作之日算起至120年后為止。此外,沒有申請注冊的作品也享受美國版權(quán)相關(guān)法案的保護(hù)。
英國
英國是世界上第一個(gè)頒布版權(quán)法的國家,其版權(quán)法是英美法系版權(quán)法的范本。所有的文學(xué)、戲劇、音樂或藝術(shù)作品,只要首先在英國出版,或作者是英國國民或居民的,都受英國版權(quán)法保護(hù),不需任何手續(xù)。
英國版權(quán)法只允許“為科研或個(gè)人學(xué)習(xí)目的”而使用文字、音樂、繪畫或雕塑等藝術(shù)品。因此,在英國,即使只為個(gè)人娛樂目的,未經(jīng)作者同意而使用其作品也是侵權(quán)行為。
法國
作者享有以任何形式利用作品和從中獲取經(jīng)濟(jì)利益的權(quán)利,包括演出權(quán)和復(fù)制權(quán)。按照法國版權(quán)法規(guī)定,作者對藝術(shù)作品的版權(quán)有“追續(xù)權(quán)”,即作者的作品被公開拍賣或通過經(jīng)銷人出售后,他仍享有不可轉(zhuǎn)讓的參與分配權(quán)。