《規(guī)定》實(shí)施一年多以來(lái),上海市質(zhì)監(jiān)局多次對(duì)涉嫌過(guò)度包裝產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查,總體情況明顯好轉(zhuǎn),但仍有部分企業(yè)不以為然。2013年上海市質(zhì)監(jiān)局共對(duì)998批次涉嫌過(guò)度包裝的商品進(jìn)行抽查檢驗(yàn),查出169批次不合格商品,主要涉及茶葉、咖啡、核桃粉、保健食品等。檢查中發(fā)現(xiàn),過(guò)度包裝商品中逾8成是外地企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。據(jù)了解,茶葉、保健食品過(guò)度包裝屢教不改的主要原因是生產(chǎn)企業(yè)大多在外地,而上海本市質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)于商品包裝不合格的外地企業(yè),目前只能將檢查結(jié)果發(fā)往生產(chǎn)所在地的質(zhì)監(jiān)部門(mén),由當(dāng)?shù)貓?zhí)法部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督。
作為全國(guó)首個(gè)專門(mén)限制商品過(guò)度包裝和促進(jìn)商品包裝物減量的地方性法規(guī),該《規(guī)定》不僅從生產(chǎn)環(huán)節(jié)遏制過(guò)度包裝,還首度將銷(xiāo)售環(huán)節(jié)納入了監(jiān)管范圍。
此前,限制商品過(guò)度包裝國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),對(duì)所有食品和化妝品類(lèi)商品的包裝層數(shù)、空隙率和成本作了嚴(yán)格限制,規(guī)定飲料、酒、糕點(diǎn)、化妝品等商品的包裝層數(shù)不超過(guò)3層。在“包裝空隙率”指標(biāo)上,飲料酒≤55%,糕點(diǎn)≤60%,糧食≤10%,保健食品≤50%,其他食品≤45%。上海實(shí)施的《規(guī)定》在原有國(guó)標(biāo)基礎(chǔ)上還進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)已經(jīng)有限制商品過(guò)度包裝標(biāo)準(zhǔn)的做了約束性規(guī)定。根據(jù)《規(guī)定》,對(duì)于銷(xiāo)售者銷(xiāo)售違反強(qiáng)制性規(guī)定商品的,責(zé)令停止銷(xiāo)售,限期改正;拒不停止銷(xiāo)售的,處以2000元以上兩萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處兩萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。
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