網(wǎng)購正興，平均每兩天超過1億個快遞袋在使用，盡管一些大的快遞企業(yè)和電商開展了回收快遞紙箱的嘗試，但并沒有顯示出緩解的跡象，隨著快遞量大幅上升，快遞業(yè)產(chǎn)生的包裝垃圾觸目驚心。

全國人大代表賈偉平認(rèn)為，僅僅依靠回收利用只是杯水車薪，必須提出強有力的解決方案，而這些方案依賴于法規(guī)的支持。她建議出臺限制使用一次性快遞包裝法規(guī)，建立全新的快遞系統(tǒng)，消除一次性快遞包裝。

根據(jù)菜鳥網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，2016年中國快遞件超過300億件，120億個塑料袋、144億個包裝箱、247億米封箱膠帶——可以繞地球600多圈，比2015年有大幅增長。據(jù)估計2020年快遞將達(dá)到800億件。在快遞中2/3是紙箱、塑料袋、填充料等包裝材料。

2016年8月國家郵政局出臺《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》，提出要穩(wěn)步推進(jìn)快遞業(yè)包裝的依法生產(chǎn)、節(jié)約使用、充分回收、有效再利用。方案明確，要在綠色化、減量化、可循環(huán)方面取得明顯效果。盡管一些大快遞企業(yè)、電商已經(jīng)嘗試促進(jìn)回收再利用，但收效不大。目前京東紙箱再用率只有10%，在一個垃圾分揀廠，快遞包裝比率很大，1角回收，2角8再賣出去。1個箱子利潤0.18元，不夠整理撕膠帶、搬運的人工成本，因此這是一個難以持續(xù)擴大的模式。而回收再造，生產(chǎn)過程依然會產(chǎn)生污染，且成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于快遞轉(zhuǎn)運過程中無人分揀所增加的人工成本。

不僅快遞包裝箱回收率低，快遞袋污染問題也令人堪憂。全世界范圍，由塑料引發(fā)的各種環(huán)境問題變得日益嚴(yán)重。焚燒廢塑料會產(chǎn)生大量的二惡英，根據(jù)一項大規(guī)模調(diào)查，2007年中國大陸12個省份嬰兒的二惡英攝入量都嚴(yán)重超過世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)，最高超標(biāo)達(dá)20多倍，而2011年母乳中二惡英含量相比2007年上升24%。

“盡管一些大的快遞企業(yè)和電商也在采取行動，逐步使用可降解袋，但可降解袋貴，難以全面推廣，不易儲存，不能反復(fù)使用，大量使用也會影響環(huán)境。”賈偉平說。

賈偉平調(diào)研發(fā)現(xiàn)，本來可以通過減少包裝紙箱節(jié)省成本，誘導(dǎo)快遞企業(yè)減少一次性包裝，但對快遞企業(yè)來說，“紙箱重一點，可以多掙運費，”并沒有減量的積極性。國家郵政局《推進(jìn)快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》快遞包裝“節(jié)約使用”的目標(biāo)，對“紙箱重，多掙錢”沒有任何的制約性，因此也不會有任何減量效果。

“所有的快遞包裝幾乎都是為了分揀和裝卸貨的便利。”賈偉平建議，盡快制定《限制使用一次性快遞包裝的規(guī)定》，非特殊規(guī)格的快遞件，禁止使用一次性快遞包裝。

賈偉平調(diào)研發(fā)現(xiàn)，目前一些生鮮轉(zhuǎn)運無一次性快遞包裝，但由于生鮮快遞箱占地方，回收空箱增加快遞員的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致快遞費高。 “如果運用布快遞袋替代大部分紙箱，一方面布盒可折疊，也便于智能回收，可以有效解決這個問題。”

與此同時，她還建議，盡快出臺快遞件按商品計重收費的法規(guī)。針對“紙箱重，多掙錢”，出臺快遞件按商品計重收費的法規(guī)。將生鮮快遞包裝模式擴大到其它快遞，以消除一次性快遞包裝。

來源:上觀新聞