2017年7月4日,北京市人民政府辦公廳下發(fā)通知,正式印發(fā)《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2017年版)》(以下簡稱“目錄”),《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2014年版)》則即日起失效。
《目錄》包括行業(yè)及生產(chǎn)工藝和設(shè)備兩大類,共計172項。這次的《目錄》新增條目17項,修訂5項,修訂時加大了重點行業(yè)和生產(chǎn)工藝調(diào)整退出力度,主要涉及化工、家具、印刷等領(lǐng)域與有機溶劑使用相關(guān)的產(chǎn)品生產(chǎn)和制造工藝。下面,我們一起對比下新舊目錄的變化。
新版目錄有哪些變化?
生產(chǎn)工藝方面,《北京市工業(yè)污染行業(yè)、生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2014年版)》涉及的行業(yè)中包括印刷行業(yè),主要是以下4種生產(chǎn)工藝為:使用苯類、酮類有機溶劑的塑料印刷工藝(2015年),絲網(wǎng)印刷工藝,鉛排、鉛印工藝,使用苯胺油墨的凹版印刷工藝等四項工藝。
而在《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2017年版)》中,再次共有9項工藝被列入退出名單:
1.使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)(2017年)
2.使用有機溶劑型油墨的絲網(wǎng)印刷工藝
3.傳統(tǒng)曬版工藝
4.使用有機溶劑型上光油的上光工藝
5.使用有機溶劑型膠粘劑的包裝、裝訂工藝
6.使用醇類添加量>5%潤版液或未對潤版液廢液進行回收處理的印刷工藝
7.使用煤油或汽油作為清洗劑的印刷工藝
8.鉛排、鉛印工藝
9.使用苯胺油墨的凹版印刷工藝
設(shè)備方面,與印刷行業(yè)相關(guān)的,新舊目錄沒有變化,依然為以下6種:
1、溶劑型即涂覆膜機、承印物無法降解和回收的各類覆膜機
2、J1101系列全張單色膠印機(印刷速度每小時5000張及以下)
3、W1101型全張自動凹版印刷機、AJ401型卷筒紙單面四色凹版印刷機
4、DJ01型平裝膠訂聯(lián)動機,PRD-01、PRD-02型平裝膠訂聯(lián)動機,DBT-01型平裝有線訂、包、燙聯(lián)動機
5、離心涂布機
6、照像制版機
與舊《目錄》相比,新《目錄》由原來的4項,變?yōu)?項,修訂2項。其中,在舊《目錄》中要求在2015年底前退市的絲網(wǎng)印刷,在新版《目錄》中有了更為明確的工藝劃分,即使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)。此外,新增的5項工藝也是有了更為明確的限定,不同于以往的一刀切,而是有所了限制,特別是對工藝使用的有機溶劑等相關(guān)有了明確的要求。
但是總體來看,北京市對于印刷行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出力度依然是更為嚴(yán)格了。
《目錄》所列條目后的標(biāo)注年份為退出期限,如“使用有機溶劑型油墨的塑料印刷工藝(醇類油墨除外)(2017年)”是指相關(guān)企業(yè)應(yīng)于2017年年底前完成調(diào)整退出或淘汰工作;未標(biāo)明年份的條目,相關(guān)企業(yè)應(yīng)立即調(diào)整退出或淘汰。
值得一提的是,在舊目錄中對于絲網(wǎng)印刷是要求2015年年底前完成調(diào)整退出或淘汰,而在新《目錄》中,不僅沒有對于絲網(wǎng)印刷工藝一刀切,而且退出期限又再一次延后了。
此外,按照《北京市大氣污染防治條例》相關(guān)規(guī)定,列入《目錄》的項目,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)新建、擴建相關(guān)項目;對《目錄》所列條目涉及的企業(yè),有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),促進列入《目錄》的行業(yè)、工藝調(diào)整退出和設(shè)備淘汰。
據(jù)統(tǒng)計,上半年全市共退出一般制造業(yè)企業(yè)495家,完成了全年計劃的99%,主要涉及建材、家具和木制品加工、化工、包裝印刷等行業(yè),其中涉及污染的行業(yè)企業(yè)全部就地關(guān)停退出,不向外疏解。
新《目錄》的出臺,將會在北京市再掀起一次污染行業(yè)企業(yè)退出及設(shè)備淘汰的高潮,而印刷包裝再次成為其中備受關(guān)注的行業(yè)。