非法處置危險廢物三噸即可入罪
明知隨意傾倒過期膠水會污染環(huán)境,仍隨意傾倒13噸過期的水性壓敏膠。2月6日,江蘇省南通市中級人民法院對這起污染環(huán)境案件作出維持一審的終審刑事裁定,徐某等5人分別被判處有期徒刑七個月至拘役三個月,并處罰金7000元至3000元。
徐某從事承攬裝修裝潢業(yè)務(wù),2015年7月,徐某得知啟東有家化工廠已經(jīng)停產(chǎn)多年,有一批過期的水性壓敏膠一直沒有處理掉。徐某認為這些膠水用到室內(nèi)裝修上可以降低成本,遂與化工廠負責(zé)人劉某取得聯(lián)系,以200元每噸的價格收購全部60噸膠水。
2016年1月,徐某將其中40余噸膠水運到了海安的倉庫。因剩下的13噸多膠水已經(jīng)呈現(xiàn)固化狀態(tài),無法繼續(xù)使用。徐某找來羅某,約定以1000元的價格將膠水運到開發(fā)區(qū)小海街道處理掉,并叮囑羅某“只要不倒河里就行。”
羅某把車子開到開發(fā)區(qū)后,找來收購廢品的劉某等3人,表示可以將貨物送給他們,并同樣叮囑其“不要倒進河里”。劉某等人見裝載膠水的是100個左右的藍色尼龍桶,可以用來賣錢,遂將貨物全部卸到3人位于小海街道朝陽港村的暫住地附近,并在此后將尼龍桶切割,膠水傾倒在路邊拆遷空地上。當(dāng)?shù)爻枪、村干部發(fā)現(xiàn)后立即報案。公安機關(guān)對現(xiàn)場膠水殘留、切割開的桶皮、未傾倒的桶進行稱重,共計13.42噸。
經(jīng)環(huán)保部門認定,被傾倒的過期水性壓敏膠屬于《國家危險廢物名錄》規(guī)定的危險廢物。隨后經(jīng)公安機關(guān)電話通知,徐某等5人均主動到案,并如實供述了自己的罪行。徐某原本打算用于裝修的40余噸膠水也被退回原廠家做無害化處理。
南通市港閘區(qū)人民法院一審認為,被告人徐某、羅某、劉某等5名被告人違反國家規(guī)定,非法傾倒危險廢物,嚴重污染環(huán)境,應(yīng)當(dāng)以污染環(huán)境罪追究其刑事責(zé)任。本案系共同犯罪,在共同犯罪中,5名被告人均起主要作用,均系主犯,應(yīng)當(dāng)按照其參與的全部犯罪處罰。綜合各被告人的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn),法院遂作出上述判決。
徐某、羅某不服,提起上訴。南通中院經(jīng)審理維持原判。
該案二審承辦法官李夢龍介紹說,以往,污染環(huán)境的定罪量刑需要“造成重大環(huán)境污染事故,致使公私財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果”這一要件,刑法修正案(八)將其修改為“嚴重污染環(huán)境”,即不論是否造成財產(chǎn)損失和人身傷亡,只要對環(huán)境造成了嚴重污染,就應(yīng)定污染環(huán)境罪,這大大降低了入罪的門檻。
李夢龍介紹說,為保障法律準確、統(tǒng)一適用,《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》對有關(guān)環(huán)境污染犯罪的定罪量刑標準作出了新的規(guī)定,細化并界定了相應(yīng)的入罪標準和適用范圍。其中第一條規(guī)定:“實施刑法第三百三十八條規(guī)定的行為,具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)認定為“嚴重污染環(huán)境”:……(二)非法排放、傾倒、處置危險廢物三噸以上的……”本案中,5名被告人將13.42噸過期膠水隨意傾倒,已逾數(shù)倍于入罪標準,已構(gòu)成污染環(huán)境罪。
● 來源:人民法院報