隨著國(guó)家食藥監(jiān)總局公布第九批奶粉配方注冊(cè)名單，國(guó)內(nèi)已有32家企業(yè)的75個(gè)系列224個(gè)配方獲批。在9月8日舉行的“配方注冊(cè)制時(shí)代的中國(guó)奶粉市場(chǎng)”座談會(huì)上，據(jù)國(guó)家食藥監(jiān)總局特殊食品注冊(cè)管理司副司長(zhǎng)馬福祥透露，注冊(cè)制最終批準(zhǔn)的配方數(shù)量或在千個(gè)左右，這也意味著尚有800多個(gè)配方待批。與此同時(shí)，隨著獲批名單的公布，市場(chǎng)洗牌陸續(xù)開(kāi)始，奶粉市場(chǎng)也轉(zhuǎn)向后注冊(cè)制時(shí)代，但跨境購(gòu)的漏洞仍待修補(bǔ)。

       從8月3日開(kāi)始，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了配方注冊(cè)制新政的進(jìn)展，22家企業(yè)的89個(gè)嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方的注冊(cè)申請(qǐng)獲批，此后陸陸續(xù)續(xù)共公布了9批名單，共有32家企業(yè)注冊(cè)了75個(gè)系列224個(gè)配方，其中伊利、蒙牛、飛鶴、貝因美、君樂(lè)寶、三元等國(guó)內(nèi)主要品牌都有多個(gè)系列過(guò)關(guān)，在外資品牌上，美贊臣、惠氏、雅培、美素佳兒等主要系列也都順利過(guò)關(guān)。

         根據(jù)食藥監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)，在注冊(cè)制實(shí)施之前，國(guó)內(nèi)擁有嬰兒配方奶粉生產(chǎn)工廠108家，有配方2300多個(gè)，其中黑龍江、山西、內(nèi)蒙古、河北企業(yè)占57%，進(jìn)口企業(yè)有77家。

        按照新政，一家企業(yè)最多可擁有3個(gè)配方系列的9個(gè)配方。

       馬福祥告訴第一財(cái)經(jīng)記者，目前配方注冊(cè)還在繼續(xù)，對(duì)于配方審查主要堅(jiān)持三個(gè)原則：

        一個(gè)是必須添加的營(yíng)養(yǎng)素、標(biāo)準(zhǔn)里規(guī)定營(yíng)養(yǎng)素不能缺少；

        第二，可以選擇的營(yíng)養(yǎng)素必須明示；

        第三，不應(yīng)該使用的物質(zhì)，包括添加劑，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定禁止使用的，堅(jiān)決禁用。而從數(shù)量上，按照國(guó)內(nèi)和國(guó)外奶粉生產(chǎn)企業(yè)總數(shù)計(jì)算，預(yù)計(jì)將有1000多個(gè)配方過(guò)批。

        而這也意味著除去目前通過(guò)的224個(gè)，還有800多個(gè)配方等待審核通過(guò)。

       不過(guò)據(jù)記者了解，目前配方通過(guò)注冊(cè)率達(dá)到百分之百，似乎并沒(méi)有起到過(guò)濾的作用。但馬福祥解釋稱，一方面目前上報(bào)的企業(yè)都是比較領(lǐng)先的大品牌；另一方面，如果企業(yè)注冊(cè)材料有問(wèn)題，會(huì)發(fā)出補(bǔ)正通知，短時(shí)間內(nèi)改不過(guò)來(lái)就不予注冊(cè)，目前還沒(méi)發(fā)現(xiàn)這個(gè)問(wèn)題，但有企業(yè)撤回配方注冊(cè)申請(qǐng)的情況。

       根據(jù)新政規(guī)定，在2018年1月1日之前為新政過(guò)渡期，而在過(guò)渡期之后，沒(méi)有獲得注冊(cè)證書(shū)的嬰幼兒配方乳粉，不允許在中國(guó)市場(chǎng)銷售。對(duì)此，馬福祥也提醒企業(yè)注意申報(bào)時(shí)間，以免無(wú)法在大限之前完成注冊(cè)。

       不過(guò)記者了解到，奶粉企業(yè)通過(guò)配方注冊(cè)審批并不等于拿到“護(hù)身符”。

       據(jù)中國(guó)營(yíng)養(yǎng)保健食品協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)劉學(xué)聰透露，配方注冊(cè)只是對(duì)產(chǎn)品準(zhǔn)入市場(chǎng)的一個(gè)審查，包括在配方的安全性、科學(xué)性和標(biāo)簽的規(guī)范性，如果未來(lái)監(jiān)督抽驗(yàn)時(shí)不合格，證書(shū)或?qū)⒈皇栈厣踔脸蜂N，而再次申請(qǐng)難度則大得多。

       記者了解到，隨著75個(gè)配方系列的陸續(xù)通過(guò)，市場(chǎng)正在向通過(guò)的配方產(chǎn)品傾斜，行業(yè)也逐步進(jìn)入后注冊(cè)時(shí)代。

       君樂(lè)寶乳業(yè)副總裁劉森淼表示：在食藥監(jiān)總局公布的第一批名單中，君樂(lè)寶旗下的樂(lè)純系列配方獲批，但其他幾個(gè)系列還沒(méi)有公布，當(dāng)晚全國(guó)各地經(jīng)銷商的電話幾乎將他的手機(jī)打爆，而樂(lè)純當(dāng)月的銷售額翻了四倍。

       美贊臣大中華區(qū)副總裁顧磊表示：目前中國(guó)嬰幼兒配方奶粉市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)新時(shí)代。一方面中國(guó)進(jìn)入配方注冊(cè)時(shí)代；另一方面從企業(yè)端看，配方注冊(cè)落地會(huì)讓市場(chǎng)重新聚集到產(chǎn)品配方上，聚集到產(chǎn)品質(zhì)量和科研創(chuàng)新上，未來(lái)高品質(zhì)的產(chǎn)品將會(huì)受到市場(chǎng)追捧。而從市場(chǎng)的角度看，配方注冊(cè)將幫助消費(fèi)者回歸理性。

       她認(rèn)為，過(guò)去出于對(duì)食品安全的顧慮，面對(duì)市場(chǎng)上多樣化的選擇，消費(fèi)者可能會(huì)選擇價(jià)格更高的產(chǎn)品。而未來(lái)消費(fèi)者更可以結(jié)合自己實(shí)際消費(fèi)能力、實(shí)際需求，做出更適合自己的選擇。與此同時(shí)，在渠道方面，配方注冊(cè)的落實(shí)實(shí)施也會(huì)使三、四線城市的市場(chǎng)重回良性競(jìng)爭(zhēng)。

       記者了解到，尼爾森數(shù)據(jù)顯示，在一~二線城市，外資品牌的占比約70%，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)品牌。外資奶粉的品牌系列并不多，配方注冊(cè)制對(duì)其產(chǎn)品線影響較小，而數(shù)量眾多的經(jīng)銷商品牌、貼牌奶粉等大多在三線以下市場(chǎng)，也是受配方注冊(cè)制影響最大的部分。

       “隨著配方注冊(cè)清單陸續(xù)出爐，乳品市場(chǎng)將向已經(jīng)完成注冊(cè)的品牌傾斜，行業(yè)的洗牌將加速。”雅士利副總經(jīng)理朱國(guó)剛表示：對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)因?yàn)檎湎�品牌而更關(guān)注產(chǎn)品流向和產(chǎn)品安全性，企業(yè)也將從過(guò)往的價(jià)格戰(zhàn)、營(yíng)銷戰(zhàn)轉(zhuǎn)向研發(fā)、創(chuàng)新綜合實(shí)力競(jìng)爭(zhēng)上來(lái)，集中做品牌，而不是多配方。奶粉行業(yè)回暖的同時(shí)也加速清場(chǎng)，有利于大品牌的發(fā)展。

        事實(shí)上，通過(guò)注冊(cè)之后，奶粉企業(yè)依然要面臨一系列的考驗(yàn)。比方新政之后生產(chǎn)如何銜接、市場(chǎng)如何銜接；大量代工品牌退出四五六線市場(chǎng)以后，這個(gè)市場(chǎng)空白如何去爭(zhēng)��；標(biāo)簽在配方注冊(cè)制嚴(yán)格管理之后，企業(yè)如何進(jìn)行差異化的產(chǎn)品宣傳等等。

       根據(jù)雅士利提供的數(shù)據(jù)，2015年，我國(guó)嬰幼兒配方乳粉市場(chǎng)份額1000億，其中跨境電商和海淘模式占150億（跨境保稅模式90億，海淘45億，代購(gòu)15億，約6：3：1），一般貿(mào)易（包括國(guó)產(chǎn)和正常貿(mào)易進(jìn)口）約850億。