商務(wù)部19日公告，根據(jù)《反傾銷條例》第二十八條和第二十九條的規(guī)定，調(diào)查機(jī)關(guān)決定采用保證金形式實(shí)施臨時(shí)反傾銷措施。自2017年1月20日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口被調(diào)查產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的保證金比率向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
被調(diào)查產(chǎn)品的具體描述如下：
調(diào)查范圍：原產(chǎn)于日本的進(jìn)口偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂。
被調(diào)查產(chǎn)品名稱：偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂，又稱VDC-VC共聚樹脂、氯偏樹脂。
英文名稱：Vinylidene Chloride - Vinyl Chloride Copolymer Resin。
化學(xué)分子式：- [-CH2CCl2-]m-[-CH2CHCl-]n 。
物化特性：
偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂是以質(zhì)量分?jǐn)?shù)最大的單體偏二氯乙烯與第二單體氯乙烯為主要原材料，經(jīng)共聚反應(yīng)制得的偏二氯乙烯聚合物，無論是否添加穩(wěn)定劑、潤(rùn)滑劑等助劑。該產(chǎn)品通常呈顆�；蚍勰�，不溶于汽油、酒精、氯乙烯等大部分有機(jī)溶劑，可溶于四氫呋喃、環(huán)己酮、環(huán)戊酮、氯苯、二氯苯等特殊溶劑，與堿能夠發(fā)生皂化反應(yīng)，具有良好的電絕緣性，對(duì)氧、水均具有良好的阻隔性。
主要用途：
偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂可用于生產(chǎn)腸衣膜、保鮮膜、熱收縮膜、復(fù)合膜等單層或多層膜，以及保鮮袋、復(fù)合袋、吹塑瓶等產(chǎn)品。
該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國(guó)進(jìn)出口稅則》：39045000項(xiàng)下。該稅則號(hào)項(xiàng)下的偏二氯乙烯—丙烯酸甲酯共聚樹脂、偏二氯乙烯—丙烯腈共聚樹脂、 PVDC乳液等其他產(chǎn)品不在本次調(diào)查產(chǎn)品范圍之內(nèi)。
調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂與被調(diào)查產(chǎn)品在物化特性、原材料和生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品用途、銷售渠道、客戶群體和消費(fèi)者評(píng)價(jià)等方面基本相同，屬于同類產(chǎn)品。
中國(guó)偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂消費(fèi)市場(chǎng)是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)開放的市場(chǎng)，國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品與被調(diào)查產(chǎn)品在質(zhì)量和性能上都能夠滿足下游客戶的使用要求，二者可以相互替代，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上存在競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)內(nèi)偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂市場(chǎng)的下游用戶比較集中，這些下游用戶既購(gòu)買和使用被調(diào)查產(chǎn)品，也同時(shí)購(gòu)買和使用國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品。調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，被調(diào)查產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品之間存在直接的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。
日本是全球偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂第一大生產(chǎn)國(guó)，是全球市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)者，雖然損害調(diào)查期內(nèi)被調(diào)查產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的進(jìn)口數(shù)量和市場(chǎng)份額呈下降趨勢(shì)，但由于歷史、品牌認(rèn)可度和用戶長(zhǎng)期形成的習(xí)慣等原因，日本被調(diào)查產(chǎn)品進(jìn)口價(jià)格的變化對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的價(jià)格起著重要的影響作用。
損害調(diào)查期內(nèi)，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生了壓低作用。由于傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品存在直接競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，在傾銷進(jìn)口產(chǎn)品持續(xù)大幅降價(jià)的情況下，國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)被迫通過不斷降低同類產(chǎn)品的銷售價(jià)格與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)。調(diào)查機(jī)關(guān)初步認(rèn)定，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國(guó)內(nèi)偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂產(chǎn)業(yè)受到的實(shí)質(zhì)損害存在因果關(guān)系。
對(duì)各公司征收的保證金比率如下：
1.株式會(huì)社吳羽 47.1%
（KUREHA CORPORATION）
2.旭化成株式會(huì)社 47.1%
（ASAHI KASEI CHEMICALS CORP.）
3.其他日本公司 47.1%
（All Others）
征收保證金的方法
自2017年1月20日起，進(jìn)口經(jīng)營(yíng)者在進(jìn)口原產(chǎn)于日本的偏二氯乙烯—氯乙烯共聚樹脂時(shí)，應(yīng)依據(jù)本初裁決定所確定的各公司的傾銷幅度向中華人民共和國(guó)海關(guān)提供相應(yīng)的保證金。
保證金以海關(guān)審定的完稅價(jià)格從價(jià)計(jì)征，計(jì)算公式為：
保證金金額=（海關(guān)審定的完稅價(jià)格×保證金征收比率）×（1+進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅稅率）。
