據(jù)悉,廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委委員會(huì)已于今年2月28日,公開了廣西的揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)收費(fèi)政策。這使得廣西壯族自治區(qū)成為繼北京,上海,安徽,江蘇,河北,湖南,四川,遼寧,天津,山東,浙江,海南,山西,湖北,江西,福建,云南后,全國第18個(gè)出臺(tái)試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收政策的省級(jí)地區(qū)(包括直轄市)。
這一政策是在國家關(guān)于VOCs收費(fèi)政策《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào))的基礎(chǔ)上,結(jié)合廣西的實(shí)際情況而制定的。文件全稱《廣西壯族自治區(qū)物價(jià)局 財(cái)政廳 環(huán)境保護(hù)廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等三部委關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知(桂價(jià)費(fèi)〔2017〕11號(hào))》(以下簡稱《通知》),《通知》規(guī)定了VOCs收費(fèi)涉及的重點(diǎn)行業(yè)、收費(fèi)原則、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、有機(jī)物的具體范圍等相關(guān)問題。
《通知》規(guī)定:廣西地區(qū)的VOCs從2017年4月1日起開始正式排污費(fèi),排污收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為根據(jù)污染物當(dāng)量值確定原則,鑒于VOCs對(duì)環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當(dāng),確定VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi),不受對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制。但對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
廣西將采取對(duì)VOCs排放實(shí)行差別化收費(fèi)政策,先對(duì)石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)征收。
以下為文件原文:
各市物價(jià)局、財(cái)政局、環(huán)境保護(hù)局:
現(xiàn)將國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2015〕2185號(hào))轉(zhuǎn)發(fā)給你們,并根據(jù)我區(qū)實(shí)際制定如下補(bǔ)充規(guī)定,請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。
一、揮發(fā)性有機(jī)物(以下簡稱VOCs)征收排污費(fèi)試點(diǎn)行業(yè)。根據(jù)《財(cái)政部 國家發(fā)展改革委 環(huán)境保護(hù)部關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào))規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,確定石油化工行業(yè)和包裝印刷行業(yè)為我區(qū)本次試點(diǎn)行業(yè)。
二、VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。VOCs是指特定條件下具有揮發(fā)性的有機(jī)化合物的統(tǒng)稱,主要包括非甲烷總烴(烷烴、烯烴、炔烴、芳香烴)、含氧有機(jī)化合物(醛、酮、醇、醚等)、鹵代烴、含氮化合物、含硫化合物等,根據(jù)污染物當(dāng)量值確定原則,鑒于VOCs對(duì)環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當(dāng),確定VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元。每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi),不受對(duì)前3項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制。但對(duì)VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
三、對(duì)VOCs排放實(shí)行差別化收費(fèi)政策。根據(jù)VOCs排放監(jiān)測科技水平,企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家規(guī)定的排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。具體實(shí)施按環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、強(qiáng)化VOCs排污申報(bào)登記及排污費(fèi)征收管理。各地必須嚴(yán)格要求試點(diǎn)企業(yè)按《財(cái)政部國家發(fā)展改革委 環(huán)保部關(guān)于印發(fā)<揮發(fā)性有機(jī)物排污收費(fèi)試點(diǎn)辦法>的通知》(財(cái)稅〔2015〕71號(hào))和環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于排污申報(bào)與排污費(fèi)征收有關(guān)問題的通知》(環(huán)辦〔2014〕80號(hào))相關(guān)規(guī)定在每半年或每年度后7日內(nèi)向負(fù)責(zé)征收排污費(fèi)的環(huán)境保護(hù)主管部門據(jù)實(shí)填報(bào)相關(guān)申報(bào)表,并對(duì)報(bào)送材料的真實(shí)性、有效性和完整性負(fù)責(zé)。
加強(qiáng)對(duì)VOCs排污收費(fèi)政策宣傳和培訓(xùn)工作,切實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作的開展。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要組織全面摸排,確認(rèn)轄區(qū)試點(diǎn)企業(yè)名單,強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)企業(yè)排污登記管理,督促企業(yè)嚴(yán)格按規(guī)定報(bào)送《石油化工行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》、《包裝印刷行業(yè)VOCs排放申報(bào)登記表》及相關(guān)證明材料,并依據(jù)申報(bào)材料按照環(huán)境保護(hù)部規(guī)定的核算方法核定其排污量征收排污費(fèi),要開展定期專項(xiàng)稽查,對(duì)拒絕申報(bào)、虛假申報(bào)、少繳排污費(fèi)的,依法予以處罰并追繳排污費(fèi)。
五、本通知從2017年4月1日起執(zhí)行。
自治區(qū)物價(jià)局
自治區(qū)財(cái)政廳
自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳
2017年2月23日
附:各省市具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/公斤。
差別化收費(fèi):環(huán)保“領(lǐng)跑者”減半。以VOCs污染防治為重點(diǎn)開展清潔生產(chǎn)審核并通過評(píng)估、排放濃度低于本市排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未因污染環(huán)境受到環(huán)保部門處罰的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/公斤。環(huán)保違法者加倍。存在未安裝廢氣治理設(shè)施、廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常、VOCs排放超過本市標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)境污染行為的,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為40元/公斤。
自2015年10月1日起(第一階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為10元/千克,自2016年7月1日起(第二階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為15元/千克,自2017年1月1日起(第三階段)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為20元/千克。
差別化收費(fèi):對(duì)按本市工業(yè)VOCs治理方案要求完成廢氣治理的,排放濃度低于或等于排放限值的50%,且當(dāng)年未受到環(huán)保部門處罰的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)收排污費(fèi);對(duì)于未按方案要求完成廢氣治理的,或廢氣治理設(shè)施運(yùn)行不正常,或揮發(fā)性有機(jī)物超標(biāo)排放等環(huán)境污染行為的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi)。為淘汰落后產(chǎn)能、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,對(duì)列入國家和本市限制類、淘汰類名錄的相關(guān)企業(yè)(工藝、設(shè)備、產(chǎn)品等)實(shí)施差別化收費(fèi),與本市差別電價(jià)等政策形成合力。其中,對(duì)淘汰類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的2倍計(jì)收排污費(fèi),對(duì)限制類相關(guān)企業(yè)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍計(jì)收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每公斤10元。
差別化收費(fèi):VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%(含50%),減半征收排污費(fèi);VOCs排放濃度值高于規(guī)定的排放限值,或者VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在本項(xiàng)中上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi);對(duì)屬于淘汰類生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品的,加一倍征收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi):企業(yè)VOCs排放濃度值超過規(guī)定的排放限值或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi):根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平,企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或省規(guī)定的排放限值50﹪以上的,減半征收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi):對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月末受到環(huán)保部門處罰的,排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元。對(duì)于排放濃度高于規(guī)定限制,獲排放量高于規(guī)定總量指標(biāo),或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》規(guī)定的淘汰類的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;同時(shí)存在上述任何兩種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;同時(shí)存在上述三種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi):試點(diǎn)行業(yè)VOCs排放濃度高于國家或地方規(guī)定的排放限值,或者高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按照通知規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或地方規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)值量3.6元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。2018年1月1日起每污染當(dāng)量值4.8元。
差別化收費(fèi):即根據(jù)企業(yè)污染物排放濃度值是否超標(biāo)、排放量是否高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)、生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品是否屬淘汰類等情況,實(shí)施差別收費(fèi)政策,具體按國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于調(diào)整排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014]2008號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。
2016年1月1日至2017年12月31日,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;2018年1月1日起,VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
差別化收費(fèi):實(shí)行差別化收費(fèi)政策。企業(yè)污染物排放濃度值在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 80%-100% 之間(含 100% ),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收排污費(fèi);在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%-80% 之間(含 80%),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 80%計(jì)收排污費(fèi);低于規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn) 50%(含50% ),按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的 50%計(jì)收排污費(fèi)。企業(yè)污染物排放濃度值高于國家或者地方規(guī)定的污染物排放限值,或者污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按基準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn);2016年1月1日起,每污染當(dāng)量2.4元;2017年1月1日起,每污染當(dāng)量4.8元;2020年1月1日起,每污染當(dāng)量6元。
差別化收費(fèi):企業(yè)污染物排放濃度值低于規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi);企業(yè)污染治理設(shè)施由第三方運(yùn)營,在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加5%的減免額度。企業(yè)污染物排放濃度值高于規(guī)定的污染物排放限值,或污染物排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo),或生產(chǎn)工藝裝備、產(chǎn)品屬于規(guī)定的淘汰類的,按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi),上述三種情況可疊加征收。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)2016年6月1日起執(zhí)行,每污染當(dāng)量3.0元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。自2017年1月1日起,征收范圍增加汽車制造業(yè)、家具制造業(yè)和鋁型材工業(yè),收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)全部調(diào)整為6.0元/污染當(dāng)量。
差別化收費(fèi):企業(yè)VOCs排放濃度值在國家或本省規(guī)定排放限值75-100%(含)的,排污費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)征收;
VOCs排放濃度值在國家或本省規(guī)定排放限值50-75%(含)的,按上述標(biāo)準(zhǔn)的75%征收;VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定排放限值50%(含)的,減半征收。
企業(yè)VOCs排放濃度高于國家或本省規(guī)定排放限值,或者VOCs排放量高于規(guī)定排放總量指標(biāo)的,按我省規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于國家規(guī)定的淘汰類的,按規(guī)定征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
海南省從2016年8月1日起,面對(duì)石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)征收揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)排污費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——每污染當(dāng)量1.2元(VOCs污染當(dāng)量值為0.95千克)。
實(shí)行差別化收費(fèi):
對(duì)于排放濃度低于規(guī)定排放限值的50%(含50%),且當(dāng)月未收到環(huán)保部門處罰的,排污征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量0.6元;
對(duì)于排污濃度高于規(guī)定限值,或排放量高于規(guī)定總量指標(biāo),或企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量2.4元;
同時(shí)存在上述任何兩種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量3.6元;
同時(shí)存在上述三種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每當(dāng)量4.8元。
湖北省物價(jià)局聯(lián)合省財(cái)政廳、省環(huán)保廳制發(fā)了《關(guān)于制定石油化工及包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》,明確自2016年10月1日起開始試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)——每污染當(dāng)量1.2元。
實(shí)行差別化收費(fèi):
企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或省規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);
同時(shí)存在上述兩種情況的,加兩倍征收排污費(fèi)。同時(shí),企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);
企業(yè)VOCs排放濃度值在國家和省規(guī)定排放限值90%—70%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的80%征收排污費(fèi);
在70%—50%(含)之間的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的60%征收排污費(fèi);
污染物排放濃度值低于規(guī)定排放限值50%以上的,按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的50%征收排污費(fèi)。
山西省發(fā)展和改革委員會(huì)、山西省財(cái)政廳、山西省環(huán)境保護(hù)廳發(fā)布《關(guān)于制定石油化工、包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)事項(xiàng)的通知》,從2016年9月1日起執(zhí)行試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
一、石油化工、包裝印刷試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)為:太原市每污染當(dāng)量1.80元,其它地市每污染當(dāng)量1.20元。
二、實(shí)行差別收費(fèi)政策。企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值,或者企業(yè)VOCs排放量高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,加二倍征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,也要按照規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。企業(yè)VOCs排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的污染物排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。
太原市實(shí)行差別化階梯式分級(jí)收費(fèi)政策,按照《山西省物價(jià)局、山西省財(cái)政廳、山西省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于調(diào)整太原市排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題的通知》(晉價(jià)費(fèi)字〔2015〕359號(hào))執(zhí)行。即:除按照上述規(guī)定執(zhí)行以外,污染物排放濃度在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)90%—100%之間(含100%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收排污費(fèi);污染物排放濃度在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)80%—90%之間(含90%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)的90%計(jì)收排污費(fèi);污染物排放濃度在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)70%—80%之間(含80%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)收排污費(fèi);污染物排放濃度在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)60%—70%之間(含70%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收排污費(fèi);污染物排放濃度在規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)50%—60%之間(含60%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)的60%計(jì)收排污費(fèi);低于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)50%(含50%),按照征收標(biāo)準(zhǔn)50%計(jì)收排污費(fèi)。
福建省物價(jià)局、福建省財(cái)政廳、福建省環(huán)保廳發(fā)布《關(guān)于制定福建省揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,于2017年1月1日起執(zhí)行試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。
一、征收標(biāo)準(zhǔn)和征收范圍
由于揮發(fā)性有機(jī)物對(duì)環(huán)境損害程度與二氧化硫、氮氧化物等廢氣中主要污染物大體相當(dāng),除需要單獨(dú)核算的污染物污染當(dāng)量值外,其余揮發(fā)性有機(jī)物污染當(dāng)量值為0.95千克,揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行二氧化硫、氮氧化物排污費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,即每污染當(dāng)量征收1.2元。征收范圍為石油化工和包裝印刷兩個(gè)試點(diǎn)行業(yè)。
二、實(shí)行差別化收費(fèi)政策
為獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,鼓勵(lì)深度治理,揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)實(shí)行差別化收費(fèi)政策。揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值低于國家或我省規(guī)定的排放限值50%及以上的,且當(dāng)月未受到環(huán)保部門相關(guān)處罰的企業(yè),征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量0.6元;揮發(fā)性有機(jī)物排放濃度值高于國家或我省規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo);蚱髽I(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011年本)(修正)》規(guī)定的淘汰類的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量2.4元;同時(shí)存在上述任何兩種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量3.6元;同時(shí)存在上述三種情況的,征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量4.8元。
江西省財(cái)政廳、江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)收費(fèi)試點(diǎn)的通知》,從2016年11月1日起執(zhí)行。
試點(diǎn)征收揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
一、征收標(biāo)準(zhǔn)。鑒于VOCs對(duì)環(huán)境的損害程度與二氧化硫、氮氧化物等污染物相當(dāng),確定VOCs當(dāng)量值為0.95,征收標(biāo)準(zhǔn)為每污染當(dāng)量1.2元,每一排放口排放的VOCs均需征收VOCs排污費(fèi),不受對(duì)前三項(xiàng)污染物征收排污費(fèi)的限制,但對(duì)于VOCs中的苯、甲苯、二甲苯等污染物已征收排污費(fèi)的,應(yīng)將其排放量從VOCs排放量中扣除。
二、實(shí)行差別化收費(fèi)政策。根據(jù)VOCs排放監(jiān)測技術(shù)水平,企業(yè)VOCs排放濃度值高于國家或地方規(guī)定的排放限值,或高于規(guī)定的排放總量指標(biāo)的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi);同時(shí)存在上述兩種情況的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加兩倍征收排污費(fèi);低于國家或地方規(guī)定的排放限值50%以上的,減半征收排污費(fèi)。企業(yè)生產(chǎn)工藝、裝備及產(chǎn)品,屬于《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(修正)》規(guī)定的淘汰類的,按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加一倍征收排污費(fèi)。
云南省物價(jià)局、云南省財(cái)政廳、云南省環(huán)境保護(hù)廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于云南省石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》,并于2017年1月1日起執(zhí)行。
一、征收標(biāo)準(zhǔn):
云南省石油化工及包裝印刷等試點(diǎn)行業(yè)VOCs排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)按照現(xiàn)行二氧化碳、氮氧化物排污費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。即每當(dāng)量1.2元。
二、實(shí)行差別化收費(fèi)政策
(一)企業(yè)VOCs排放濃度值低于規(guī)定限值50%以上的,VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的50%征收;高于規(guī)定限值的,VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
(二)企業(yè)VOCs排放總量(按年計(jì)算)高于規(guī)定的本企業(yè)VOCs排放總量指標(biāo)的,VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
(三)企業(yè)生產(chǎn)工藝裝備或產(chǎn)品按規(guī)格屬于淘汰類別的,VOCs排污費(fèi)按標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收。
(四)同時(shí)符合上述第(一)至(三)項(xiàng)中的兩項(xiàng)及以上差別化征收政策的,企業(yè)VOCs排污費(fèi)就高征收。