臭氧污染與VOCs 排放緊密相連，首先，我們來(lái)了解下“臭氧污染”。

所謂的臭氧污染永遠(yuǎn)和光化學(xué)煙霧分不開，日常所說(shuō)的臭氧污染其實(shí)就是指的光化學(xué)煙霧。揮發(fā)性有機(jī)污染物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等一次污染物,在強(qiáng)烈的陽(yáng)光紫外線照射下，發(fā)生光化學(xué)反應(yīng),生成臭氧、過(guò)氧乙酰硝酸酯(PAN)等二次污染物。參與光化學(xué)反應(yīng)過(guò)程的一次污染物和二次污染物的混合物稱之為光化學(xué)煙霧。臭氧是光化學(xué)煙霧的主要成分。

據(jù)2017年上半年338座城市空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)顯示，常規(guī)的6種主要污染物中，臭氧日最大8小時(shí)平均濃度指標(biāo)上升幅度最大。該濃度同比上升的主要是南方城市，但北方多個(gè)城市也出現(xiàn)臭氧濃度大幅上升現(xiàn)象。從污染物濃度對(duì)空氣質(zhì)量綜合指數(shù)貢獻(xiàn)量的影響來(lái)看，2017年1至5月京津冀的首要污染物第一是PM2.5，第二是臭氧；珠三角和長(zhǎng)三角首要污染物第一都是臭氧。而在2017年上半年廣東省空氣質(zhì)量污染源中，臭氧作為每日首要污染物的比例為1.8%，已取代PM2.5，成為全省空氣首要污染物。

VOCs（可揮發(fā)性有機(jī)物）雖不能直接產(chǎn)生PM2.5和臭氧，但它可是這兩種空氣污染物形成的重要前體物。它廣泛來(lái)源于我們的工作和生活，大到化工廠、包裝印刷廠，小到汽修廠、干洗店，還有生活中的汽車尾氣、家具噴漆、家庭裝修都會(huì)產(chǎn)生VOCs。隨著工業(yè)的不斷發(fā)展，VOCs的排放量不斷上升，空氣的臭氧污染也就越來(lái)越嚴(yán)重。因此，做好臭氧防治必須加大VOCs的整治力度。

如今，VOCs廢氣排放已經(jīng)列入我國(guó)環(huán)保部門的重要監(jiān)管對(duì)象和督查對(duì)象。為保證VOCs治理工作的有效推進(jìn)，改善空氣質(zhì)量，國(guó)家和地方政府已經(jīng)緊鑼密鼓地出臺(tái)了相關(guān)政策。

| 國(guó)家政策

《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（大氣十條）：推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)（石化、有機(jī)化工、包裝印刷等）實(shí)施揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域（京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等）完成石化企業(yè)有機(jī)廢氣綜合整治。

《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》：控制重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放。全面加強(qiáng)石化、有機(jī)化工、表面涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物控制。細(xì)顆粒物和臭氧污染嚴(yán)重省份實(shí)施行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)污染物總量控制，制定揮發(fā)性有機(jī)污染物總量控制目標(biāo)和實(shí)施方案。

《“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案》

VOCs對(duì)大氣環(huán)境影響日益突出，大量的排放導(dǎo)致大氣氧化性增強(qiáng)，臭氧污染嚴(yán)重。“十三五”期間，打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)迫切需要全面加強(qiáng) VOCs 污染防治工作。到 2020 年，應(yīng)建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心的 VOCs 污染防治管理體系，實(shí)施重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè) VOCs 污染減排,排放總量下降 10%以上

| 廣東政策

《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）》（粵環(huán)〔2014〕130號(hào)）

大力推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展VOCs綜合整治，整治范圍包括煉油與石化、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、化學(xué)藥品原料藥制造、合成纖維制造、表面涂裝、印刷、制鞋、家具制造、人造板制造、電子元件制造、紡織印染、塑料制造及塑料制品、生活服務(wù)業(yè)等13個(gè)重點(diǎn)行業(yè)。

《廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于開展固定污染源揮發(fā)性有機(jī)物排放重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治工作指引》（粵環(huán)函〔2016〕1054號(hào)）

全省重點(diǎn)企業(yè)要開展VOCs“一企一策”綜合整治；到2017年12月底前各地市省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率不低于60%，2018年12月底前各地市省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)總整治任務(wù)量完成率100%。企業(yè)按照“一企一方案”的原則，自行或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)全面梳理本企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀、VOCs排放情況、治理設(shè)施現(xiàn)狀和運(yùn)行狀況等信息，制定本企業(yè)具有針對(duì)性VOCs綜合整治方案，《方案》編制完成后，企業(yè)自行或委托第三方組織專家進(jìn)行評(píng)審。評(píng)估專家組成員不少于3人，需包括環(huán)保治理、工藝流程和VOCs排放量計(jì)算等方面專家在內(nèi)。方案通過(guò)評(píng)審后，企業(yè)應(yīng)根據(jù)VOCs綜合整治方案，積極推進(jìn)VOCs污染防治工作，從源頭上采取有效措施，提高工藝過(guò)程無(wú)組織排放控制水平，選用合適的末端治理設(shè)施，確保VOCs收集率、處置率均滿足環(huán)境保護(hù)的需求。

《廣東省VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治實(shí)施情況評(píng)審技術(shù)指南》 

綜合整治工作完成后，市級(jí)環(huán)保部門按流程對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有省級(jí)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治效果組織核實(shí)評(píng)審，企業(yè)應(yīng)提供以下資料：

1、有資質(zhì)的第三方出具的近半年內(nèi)VOCs排放情況監(jiān)測(cè)報(bào)告（應(yīng)含有組織排放濃度和排放速率、VOCs廢氣治理效率）；

2、含VOCs原輔材料的名稱、使用說(shuō)明書、物質(zhì)安全說(shuō)明書（MSDS）等材料，協(xié)助鑒定原輔材料類型；

3、含VOCs原輔材料的采購(gòu)、入庫(kù)和出庫(kù)記錄或證明，用來(lái)核算其原輔材料用量和VOCs產(chǎn)生量；

VOCs“一企一策”綜合整治工作流程

據(jù)悉，廣州、深圳、東莞、佛山、中山、惠州等珠三角城市的環(huán)保部門已出臺(tái)相關(guān)政策文件，VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)正在井然有序地開展VOCs “一企一策”綜合整治工作。據(jù)省環(huán)境保護(hù)相關(guān)主管部門介紹，下一階段，我省將建設(shè)“廣東省VOCs排放控制綜合管理平臺(tái)”，逐步將VOCs排放納入排污申報(bào)、排污許可證和排污收費(fèi)制度，對(duì)涉VOCs企業(yè)實(shí)施總量控制，即通過(guò)制度完善加大對(duì)VOCs排放的監(jiān)管力度，通過(guò)VOCs “一企一策”推進(jìn)重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)綜合整治。

溫馨提示：

☞中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅將于2018年1月1日實(shí)施，稅法將苯、甲苯等類型的VOCs納入征稅范圍。

開征環(huán)境保護(hù)稅，行之有效的VOCs治理勢(shì)在必行。

☞你還在認(rèn)為VOCs“一企一策”綜合整治是在走形式嗎，你還會(huì)把VOCs “一企一策”和VOCs末端治理簡(jiǎn)單劃等號(hào)嗎？