昨日,由全國(guó)人大常委會(huì)委員、財(cái)經(jīng)委員會(huì)副主任委員烏日?qǐng)D率領(lǐng)的全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)考察團(tuán)來(lái)渝,與我市相關(guān)部門(mén)座談,調(diào)研《勞動(dòng)合同法》實(shí)施情況。
座談會(huì)上,市總工會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹稱,《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施3年多來(lái),有力地促進(jìn)了企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,健全完善規(guī)章制度,規(guī)范勞動(dòng)用工行為,為解決勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛提供了法律依據(jù)。目前,我市國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率在95%以上,規(guī)模以上非公企業(yè)的勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)到80%以上。
該負(fù)責(zé)人透露,《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施中,不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)之間并不平衡,不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象依然存在。如非公中小型企業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率低于60%,特別是服務(wù)性行業(yè)及有較強(qiáng)季節(jié)性的行業(yè),由于人員流動(dòng)性大,勞動(dòng)合同簽訂率普遍不高,農(nóng)民工的勞動(dòng)合同簽訂率更低。同時(shí),勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象仍然存在,一些中小企業(yè)與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同大多為3年以下,存在口頭試用期或試用期過(guò)長(zhǎng),試用期滿后再簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象。此外,還存在勞動(dòng)合同文本不規(guī)范的問(wèn)題,有的企業(yè)給勞動(dòng)者簽訂的是空白合同,勞動(dòng)者簽完字,用人單位收回去再填相關(guān)內(nèi)容;有的則是萬(wàn)能合同,約定內(nèi)容過(guò)于寬泛,對(duì)崗位、工資等沒(méi)有明確規(guī)定。
而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),《勞動(dòng)合同法》在實(shí)施中,還存在用工管理難、用工成本高等問(wèn)題。市工商聯(lián)負(fù)責(zé)人表示,由于《勞動(dòng)合同法》禁止用人單位要求員工提供擔(dān)保,使得用人單位沒(méi)有有效手段約束員工流動(dòng),這不僅導(dǎo)致員工流動(dòng)性過(guò)大,有的員工剛簽訂勞動(dòng)合同幾天就走人,企業(yè)管理成本大大增加,跳槽員工造成的培訓(xùn)損失無(wú)法追償,其中又以餐飲企業(yè)員工流動(dòng)大問(wèn)題最為突出。同時(shí),由于員工流動(dòng)性大,社保人員增減頻繁,無(wú)疑也增加了企業(yè)成本。
“《勞動(dòng)合同法》在維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益的同時(shí),并不意味著損害企業(yè)利益。”座談會(huì)上,全國(guó)人大調(diào)研組表示,要進(jìn)一步加大對(duì)《勞動(dòng)合同法》的宣傳力度,讓勞動(dòng)者懂得如何維權(quán)。同時(shí),企業(yè)要進(jìn)一步梳理現(xiàn)代管理理念,加大企業(yè)文化建設(shè),改善用工環(huán)境,與職工建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,以優(yōu)秀的企業(yè)文化凝聚人,以較好的勞動(dòng)報(bào)酬留住人,從根本上解決員工招不進(jìn)、留不住的問(wèn)題。市人大常委會(huì)副主任余遠(yuǎn)牧陪同調(diào)研。